明年外需不振，經濟增長更多要依賴內需
由《財經》雜志、財經網、《財經》智庫、財通匯聯合主辦的“《財經》年會2023：預測與戰略”在北京舉行。國務院發展研究中心副主任隆國強在會上表示，黨的二十大報告關于國際環境總體的判斷是：世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，我國發展面臨新的戰略機遇。同時，世界疫情影響深遠，逆全球化思潮開頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期。
從短期看，世界經濟具有“兩高兩低”的特征，即高物價、高利率、低增長、低外需。多種因素推動出現高的物價，首先是大宗商品的價格高漲，疫情以后，在寬松貨幣政策刺激下，發達經濟體出現了比較高的物價水平。為了應對這個高物價，發達國家的中央銀行都連續多次提高了利率以抑制高物價。盡管物價水平從高于10%到了最新公布的百分之七點多，有所緩解，但仍然較高。有人說西方國家陷入了滯脹。主流經濟學家認為，和七八十年代的滯脹相比，現在發達國家（經濟體）不具有產生滯脹的基本條件，物價會回來，但它的代價是經濟增長也會因此而降低。 隆國強指出，短期來看，外需會不振。這兩年我們外貿增長數據非常亮麗，今年盡管出口增長比去年低，但順差保持了高速增長。前11個月，貨物貿易順差對我國經濟增長起到了很重要的支撐作用，貢獻大概在一個百分點以上。明年的全球經濟可能會陷入低速增長，所有主流的國際機構研判都是如此，意味著外需會降低，我們需要進一步穩外貿，繼續使外部市場在量的擴張和質的提升上有所貢獻，但我們必須客觀地看到，明年的經濟增長更多的要依賴于內需。 此外，百年大變局有幾個特別需要關注的方面，也是它的基本特點：第一，以信息技術為代表的新技術革命迅猛推進，同時爭奪技術制高點的國際競爭日益激烈；第二，國際經濟格局深刻調整，特別是全球產業鏈供應鏈加速重構，爭奪全球產業鏈控制權的競爭日益激烈；第三，應對全球氣候變化日益緊迫，綠色轉型加速推進；第四，經濟全球化進入了調整期，圍繞著國際經貿新規則的制定主導權的競爭日益激烈；第五，中美的競合關系發生了深刻的變化，大國的博弈日益激烈。 新技術革命放在更長的歷史維度，從工業革命以來，蒸汽機革命、半導體革命，帶來的產業革命，其實決定了全球的經濟格局。也就是說任何一個國家，在新一輪技術革命中把握住了機遇，就有可能脫穎而出；反過來說，如果沒有把握住機遇，可能就會被時代所拋棄。
對中國來說，把握好新一輪技術革命不僅要發展新經濟、推動產業結構轉型升級，也要不斷改造、提升傳統產業。放在更大的歷史視角來看，其實是決定整個國家在全球格局中的地位。
在全球化突飛猛進的時代，全球產業鏈的調整主要追求的是效率，大家都在追求效率的情況下，任何一家企業忽視了效率會被市場淘汰出局，以效率優先，甚至是唯一的考慮。但疫情以后，供應鏈的穩定性發揮了很重要的作用，所以越來越多企業開始關注供應鏈的安全。另外，全球化和收入差距的擴大有關系，所以公平的考慮也開始在一些國家的供應鏈調整中上升。
所以，全球供應鏈的調整，從以往效率優先性變成效率、公平、安全并重，公平和安全的考量在上升，在這樣的背景下，供應鏈調整就會有多元化、短鏈化、本土化等等趨勢。同時，美國出于對中國的打壓，強調友岸外包。
他還指出，綠色轉型對全球的經濟結構都會產生巨大的影響，包括能源結構，鋼鐵、石化、水泥重排放的產業，甚至對我們的生活方式都會產生影響，轉變成一個綠色低碳的生產生活方式。這個轉型壓力是很大的，壓力涌現的同時也有機遇。
今天，我們再看當下的經濟全球化，表現出了一些新的特點，比如停滯化，無論用各種指標衡量的全球化，貿易、投資占GDP的比重，以及多邊貿易規則的制定都相對停滯，同時，又出現了政治化的新特點，地緣政治和意識形態對全球化的影響在上升。安全化，除了注重效率以外，也注重安全，在有些時候還把經貿武器化。
總體來看，我們面臨著很多外部挑戰。例如，我們在產業鏈面臨的兩頭受擠壓的狀況，一頭在傳統的勞動密集型產業，過去40年改革開放，我們成為了世界出口第一大國，主要依賴勞動密集型產業，隨著我們經濟發展，人均收入水平提高，傳統的勞動密集型產業競爭力在削弱，受到來自其他更低成本經濟體的競爭；另外一頭，從世界各國競爭力升級的歷史來看，毫無疑問只有一條路，就是從傳統的勞動密集型產業低附加價值產業環節，向資本和技術密集的制造服務環節升級，我們面臨比我們收入更高的先行發達經濟體的競爭，中國的國際競爭力面臨著兩頭受擠壓的狀況，這是需要我們突圍的。
同時，在開放領域面臨的安全風險上升，產業鏈的穩定運行風險，資源能源的對外依賴，糧食安全，特別是隨著信息技術的發展，數據的跨境流動等等，信息安全的問題逐漸凸顯。還有國際金融動蕩對我們的影響等等。